Dans une interview accordée au quotidien " L’Avenir ", La Ministre de la Solidarité et de la Lutte contre la Pauvreté est revenue sur l’utilité du programme des Filets Sociaux Productifs. Myss Belmonde Dogo soutient que les allocations trimestrielles octroyées aux ménages vulnérables contribuent entre autres à accroitre leur résilience face aux différents chocs socio-économiques.

1/ Qui finance la politique des filets sociaux, la Côte d'Ivoire ou les partenaires au développement ?

Le Projet des Filets Productifs est cofinancé par l’Etat de Côte d’Ivoire et la Banque Mondiale pour un financement total de plus de 100 milliards de FCFA sur la période 2015-2024.

2/ Quels sont les critères de sélection des bénéficiaires des filets sociaux ?

Les données de l’Enquête Harmonisée sur les Conditions de Vie des Ménages (EHCVM), anciennement appelée ENV (Enquête sur le Niveau de Vie des ménages), ont permis de construire un modèle de ciblage des ménages pauvres.

La méthode de ciblage se résume aux points ci-après :

• D’abord, la sélection des zones d’intervention du projet (ciblage géographique) sur la base du niveau de pauvreté, selon l’Enquête Niveau Vie des ménages (ENV) ;

• Ensuite, la conduite d’une enquête auprès des ménages, à travers des questions sur leurs conditions de vie et d’accès aux services sociaux de base ;

• Enfin, la vérification et la validation de la liste des ménages issue de l’enquête, avec les communautés elles-mêmes, en présence du corps préfectoral ;

• Pour le milieu urbain, des comités locaux de ciblage et les sous-comités mis en place permettent de capitaliser sur bonne la connaissance des ménages éligibles auxquels s’applique l’enquête précédemment cité.

Les Conditions particulières à satisfaire sont les suivantes :

• Etre identifié comme résident permanent dans une localité de la zone d’intervention du projet ;

• Avoir en son sein au moins un enfant de 0 à 15 ans ou une femme enceinte au moment de l’enquête, car il s’agit d’investir prioritairement dans la petite enfance ;

• Etre pré-identifié comme un ménage éligible en raison de sa situation d’extrême pauvreté après l’enquête ménage ;

• Etre confirmé par la communauté de son milieu de résidence, comme un ménage en situation de pauvreté extrême ou un cas particulièrement vulnérable du fait de l’âge, d’un handicap ou toute autre situation de vulnérabilité ;

3/ A quelle fin leur apporte-t-on cet appui financier ? C'est pour quel résultat ?

Améliorer le niveau de consommation des ménages vulnérable, tant du point de vue l'alimentation, de l'accès aux services sociaux de base que l'investissement dans le capital Productifs.

Sortir les ménages vulnérables de l'extrême pauvreté.

4/Combien de temps va durer cette assistance de l'Etat ?

La durée de l'assistance de l'Etat est de 3 ans pour chaque ménage bénéficiaire. La phase actuelle s'étendra jusqu'en 2026.

5/ Avec cette politique de filets sociaux, n'est-ce pas une façon de donner du poisson plutôt que d'apprendre à pêcher à ces personnes ?

 Le Gouvernement ne se limite pas à octroyer des transferts monétaires non remboursables (« Donner du poisson »). Mais ces transferts monétaires sont assortis de mesures d’encadrement de Proximité afin de favoriser l’inclusion sociale et productive des bénéficiaires (« Apprendre à Pêcher ») à travers la formation sur les modules de : gestion du budget familial, création d’AGR (Activités Génératrices de Revenus), mise en place des AVEC (Association Villageoise d’Epargne et de Crédit) leur donnant accès à des crédits facilement remboursables, techniques agricoles et Commerciales, 

6/ Le gouvernement n'est-il pas en train de revenir à l'Etat Providence ?

Le Président de la République son Excellence Alassane Ouattara traduit en acte son engagement de ne laisser aucun ivoirien, où qu'il se trouve, peu importe ses opinions, quel qu'il soit, de côté.

A travers les transferts monétaires et les mesures d'accompagnement, le Gouvernement participe à augmenter la capacité de résilience des ménages les plus vulnérables et à renforcer les mécanismes de réponses aux chocs covariants.

Redistribuer les fruits de la croissance.

Les actions du Gouvernement rejoignent la définition de l'Etat Providence.

7/ Comment le gouvernement peut-il évaluer l'impact de cette politique des filets sociaux sur la lutte contre la pauvreté ?

Une évaluation d’impact conduite l’ENSEA (Ecole Nationale Supérieure de la Statistique et d’Economie Appliquée) a été réalisée en 2021. Elle porte sur la première cohorte sortante de 35 000 ménages bénéficiaires et met en relief, entre autres, les résultats ci-après : (i) 78% ménages perçoivent une amélioration de leurs conditions de vie comparativement à la période d’avant le projet ; (ii) 77% ménages ont observé un changement positif au regard de la communauté vis-à-vis d’eux ; (iv) 87% répondants estiment être sortis de la précarité ; (v) 84% ménages enquêtés ont une alimentation variée au cours des 14 derniers jours précédant l’enquête ; (vi) Environ 7 enfants sur 10 possèdent un extrait de naissance.

Oui le Gouvernement évalue l'impact des Filets Sociaux Productifs, l'ascenseur social est en marche.